优无终点——湘潭市打好优化发展环境永恒仗走笔成都调研公司

　　拼经济即是拼营商环境。旧年以来，湘潭市将优化营商环境作为“一号工程”激动，努力打造“落幕最高、服务最优、暖心自得”的营商环境，在2022年度全省优化营商环境第三方评估中名列三甲，获省政府真持实干表扬引发。

　　莫得最优，独一更优，优化营商环境恒久在路上。本年，湘潭市肃肃落实省委省政府打好“发展六仗”步履条目，进展“三牛”精神，落实“四敢”条目，聚焦打好优化发展环境永恒仗和纵深激动优化营商环境三年步履打算，矢志打造“区域跨越、当代一流”的营商环境，深化推动全市营商环境连续优化，多项一件事一次办校正全省跨越、在全省膨胀。1至8月，全市共办理企业诉求5358件，企业适意度98%以上。

　　实施“一号工程”，打造一流营商环境

　　“湘潭市政府敞开求实的作风和高效的工作款式，让铁姆肯对在湘潭的发展充满信心。”近日，好意思国铁姆肯公司总裁兼首席现实官理查德·凯尔与湘潭市主时势导会见时示意，湘潭市各职能部门在计策宣传、报批报建、问题科罚等各方面为企业提供了邃密的营商环境，匡助名堂班师开展和激动，并抒发了追加投资意向。

　　不久前，梅塞尔、舍弗勒公司负责东说念主也先自后湘潭侦查，均高度细则湘潭市的营商环境，示意将连续在湘潭加大投资。

　　坚忍的发展信心离不开邃密的营商环境。2022年以来，湘潭市委、市政府高度风趣营商环境，认敌为友地建议优化营商环境“一号工程”，建立顶格激动的指令机制，成立市委布告和市长任“双组长”的全市优化营商环境工作指令小组，建立18个营商环境打算工作专班，实行顶格配合、高位养息、集成作战、扁平激动的工作模式，构建市县厚实、部门协同、高效运转的落实体系。

　　市委、市政府主时势导对峙以上率下，高位配合推动，并屡次召开专题会议养息讨论，市政府主要负责东说念主每季度主办召开“发展六仗”工作讲评会，摊派市指令每月主办召开永恒仗养息会，全力激动优化营商环境“一号工程”，酿成了全市凹凸联动都持共持营商环境的浓厚氛围。

　　该市注视作念好顶层设想，实施挂图作战。逐项剖判落实《湖南省打好优化发展环境永恒仗工作任务清单暨优化营商环境三年步履打算2023年度重心任务清单》，开展营商环境便利度提优、安商亲商暖心、降本减负惠企、策动主体适意度耕作四大专项步履，聚焦策动主体痛点难点问题，明确13个方面重心任务，推出了114项营商环境打算湘潭标准优化举措，还每季度明确10项“永恒仗”重心任务，全力打好优化发展环境永恒战，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

　　湘潭市对峙连合髻力，会同市纪委监委通报壅塞营商环境典型案例，强化警示磨真金不怕火。市东说念主大常委会、市政协区分印发《湘潭市“落实‘四敢’条目 激动高质地发展东说念主大代表在步履”实施决策》《落实“四敢”条目 当好“三员” 助力招商引资工作决策》，动员全市东说念主大代表、政协委员助力优化营商环境、招商引资工作。并衔接“发展六仗”“五个十大”等重心名堂督查督导工作机制，对“永恒仗”任务落实情况纳入市政府真持实干督查引发范围，营造比学赶超、极力图先的浓厚氛围。

为在创建国际消费中心城市进程中，树立起“在上海买车服务有标准，买车在上海最放心”的口碑，由上海现代服务业联合会、上海汽车销售行业协会、上海市咨询业行业协会、上海现代服务业标准创新中心联合汽车行业10个集团型公司，共同编制完成全国首个《汽车销售行业神秘顾客和体验官的使用规范》团体标准，旨在通过规范汽车销售行业神秘顾客和体验官的使用，促进汽车销售和企业服务领域的咨询服务质量，推动汽车销售行业助力国际消费中心城市的建设，打造汽车销售服务的“上海品牌”，提高汽车销售行业的自律水平，提升消费者在消费过程中的满意度，不断满足汽车消费者日益增长的对汽车消费需求的需要。

　　本年7月，湘潭市在全省最初出台促进民营经济发展壮大的实施宗旨，明确36条援手民营经济“硬核”举措，答应作念到触及民营企业的政府工程款不拖欠、上司资金不拖欠和复古计策不拖欠，让民营企业家吃上“宽解丸”，引起激烈反响。

　　推论“揭榜竞优”，政务服务“极简审批”

　　“咱们投资的粪物处理厂能提前几个月动工，大大缩减工程开支，湘潭真实将政务服务作念到了企业的心坎上。”湖南麟泰生物科技有限公司负责东说念主示意，此前他向谋划部门求援办理名堂报建审批手续。很快，一支由发改、国土等部门构成的“政务小莲管家团”登门服务，现场破解名堂落地的堵点难点。这是本年湘潭县开展优化营商环境“揭榜竞优”工作带来的变化。

　　“揭榜竞优，就要与最袼褙比拼，与最优者争优。”湘潭市优化营商环境事务中心负责东说念主先容，本年，湘潭市主动对标先进地区、外洋标准，制定《营商环境打算湘潭标准（2023版）》，组织各县市区、园区和营商环境打算牵头部门公开答应“揭榜竞优”事项，积极探索一批原创性、互异化校正举措，努力酿成湘潭特质，创造湘潭教会，效用打响“价值莲城”营商品牌。

　　湘潭市政务环境愈加简便高效。在全省最初实现“入学”“重生儿诞生”一件事全程网办，告捷办结全省首例“社会保障一件事一次办”，“不动产+水电气”联动过户全面落地。涉企策动见告答应制引颈全省校正，神秘顾客介绍“标准先行、信用兜底”校正模式在全省膨胀。在全省最初建立政务服务事项闭环动态不竭机制。

　　全市工程竖扬名堂实现连结验收事项平均用时为1.2天，施工图审查全经过平均用时14.22天，审图时效在全省市州排行第一。政府采购汉典他乡评标作念到“能接则接”，联贯率居全省前方。湘潭经开区探索审批提速“最优解”，独创园区名堂竖立“七证”一天办结，减少企业提交材料90%以上。税务部门编削“及时潮汐”服务窗口，科罚经过“卡点”，市办税大厅的平均等候和平均办理时长压缩至2分半和3分钟。

　　同期，商场环境愈加公说念敞开。放肆实施企业上市“金芙蓉”跃升打算，湖南裕能在创业板告捷挂牌上市，崇德科技完成网上申购，永达机械IPO过会，灵通湖南区域性股权商场湘潭专板。全面激动贤达登记，推论“企业开办服务专窗”和“帮代办”服务，全市开办本事已压缩至0.5个工作日。推论策动主体刊出“1+N”套餐，上线企业刊出“一网服务”平台，镶嵌税务、东说念主社、商务、海关等部门刊出业务，落幕8月底，全市通过通俗刊出登记企业1231家，全程电子化刊出598家。印发《对于明确新兴行业界限安全监管工作的讲述》，明确了对27类新兴行业的安全监管工作牵头部门，阻绝了对新业态新行业的监管真空。商场监管、文旅广体、城管等14个部门制定了免罚清单，落幕8月底，实施“首违不罚”53起，从轻处罚144起，收缩处罚145起，轻罚免罚款额规画1780.1万元。

　　法治环境愈加公说念公道。湘潭市委政法委出台《湘潭政法机关优化法治化营商环境40条举措》，市中级东说念主民法院出台《优化法治化营商环境现实工作16条举措》，市东说念主民稽查院出台《助力企业发展20条举措》，市公安局出台《服务护航“夜市经济”发展10条程序》，以法治护航高质地发展。

　　对峙问题导向，企业诉求“来者不拒”

　　“本日晚上，眨眼间遭遇断电，在湘潭市优化营商环境配合事务中心‘亲商管家’配合下，工场很快还原供电，幸免了亏空。当今，企业已平方分娩运营。”坐落于湘潭高新区的湖南麓湘食物有限公司负责东说念主谈及不久前发生的一幕，至极感动。

　　本年来，湘潭市聚焦打好优化发展环境永恒仗，对峙问题导向、方向导向、落幕导向，编削“线上+线下”立体服务企业新模式，升级“亲商管家”服务平台，组建24小时不打烊“亲商管家”服务团队，严格落实企业诉求“长入接件、按责转办、限时办结、严格督办、评价反映”的闭环处置机制，通过“政企早餐会”“企业管待日”“千百扶培”等行径，全面践行“不叫不到、随叫随到、言出必行、服务周全、主动报到”五到理念，擦亮“亲商管家”服务品牌，切实耕作策动主体适意度和赢得感。

　　由67个机关、企行状单元的332名主干东说念主员构成的“亲商管家”戎行上钩运转、挂号服务，“亲商管家”24小时服务不下线，为企业提供在线扣问、预约上门解答、伴随配合、本色率领等不同层面的定制服务，通过不按期实地拜访、电话访谈等款式与企业心连心、靠近面交流，全场所网罗、配合、闭环科罚企业的本色问题。落幕8月，全市共办理企业诉求5358件，企业适意度98%以上。

　　全市各级各部门推论“东说念主东说念主都是服务员”，“亲商管家”尽心帮办，“服务专员”全链代办，“办不行事”窗口全程督办。湘乡市为园区限度企业配备有益的发展服务员，实行“一企一东说念主”的“保姆式”服务，为企业收缩工作、提供便利。本年4月，湘乡经开区入驻企业新华龙粮油有限公司需办理注册登记变更，其股东湖南储备粮不竭有限公法则东说念主代表公事贫窭，无法到现场办理。湘乡经开区了解到这一情况后，立即组织办当事者说念主员前去长沙上门服务，确保公司在律例本事内完善谋划手续。

　　湘潭市连续独创主题丰富、体式千般的政商互动交流行径，通顺政商疏通渠说念，构建亲清政商相关，摄取“指令请”“企业点”“商（协）会提”“部门邀”等款式，健全完善市级指令带头谋划重心企业机制。聚焦12条产业链，开展“政企早餐会”，布告、市长与企业家靠近面疏通，倾听策动主体呼声，科罚策动主体诉求，共谋产业链的进一步发展壮大；开展“企业管待日”行径，累计为73家企业科罚降本增效、打算审批、计策收场等107个问题，连续耕作策动主体的参与度与赢得感，构筑亲清政企相关。

　　该市还建立了联动配合、投诉举报等工作机制。把评价权交给企业，以企业的宗旨反映作为评价和估计的标尺。通过“亲商管家”平台，每季度开展产业强市“千百十”工程服务企业质地适意度和策动主体适意度线上问卷旁观，由企业对部门履职情况进行评价，评价落幕纳入部门年度绩效考核。选聘营商环境监督测评员和“市民之家”特邀监督员，按期对营商环境及部门履职服务情况开展监督评价，以评促改，以评促优，以暖心贴心折务增进企地鱼水深情、提振策动主体信心。

　　（文/肖洋桂 刘邵波）成都调研公司